Висновок
В оголошенні про проведення відкритих торгів не внесено інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та внесених змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з не допущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», в редакції, що діяла на момент оприлюднення оголошення про закупівлю, (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та внесених змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) на 2019 рік Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 01.10.2019 №72 (далі – тендерна документація), протокол розгляду тендерних пропозицій від 13.11.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ», товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД», товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ» протокол засідання тендерного комітету Замовника від 20.11.2019 № 91, повідомлення про намір укласти договір від 20.11.2019, договір про закупівлю від 09.12.2019 №246, додаткові угоди від 27.02.2020 № 1, від 13.08.2020 № 2 та від 12.10.2020 №3.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог абзацу 8 частини другої статті 21 Закону у оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.10.2020
В оголошення закупівлі Замовником внесено розмір та вид забезпечення тендерних пропозицій. Частина вимоги абзацу 8 ч.2 ст.21 Закону, а саме: «…умови надання забезпечення тендерних пропозицій…» не має технічної реалізації, оскільки на авторизованому електронному майданчику відсутнє поле для відображення зазначеної вимоги. Інформація про умови надання забезпечення тендерних пропозицій відображена в п.2 та п.3 розділу ІІІ Тендерної документації, відповідно до якої учасники подають тендерні пропозиції.