Висновок
Встановлено порушення законодавства в частині відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошені про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Служби автомобільних доріг у Закарпатській області (далі – Замовник) за номером ID: UA-P-2020-06-23-006554-c, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 06.07.2020 №234, протокол розгляду тендерних пропозицій від 07.08.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 13.08.2020, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Техно-Буд-Центр», протокол про визначення переможця від 14.08.2020 №280, повідомлення про намір укласти договір від 14.08.2020, договір про закупівлю від 02.09.2020 №35 (далі – Договір №35), додаткову угоду до Договору №35 від 10.09.2020 №35/1, повідомлення про внесення змін до договору від 10.09.2020, , додаткову угоду до Договору №35 від 13.10.2020 №35/2, повідомлення про внесення змін до договору від 13.10.2020.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначив умови надання забезпечення тендерних пропозицій, чим не дотримав вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.10.2020
Замовником взято до уваги зауваження та буде вжито заходів з недопущення їх в подальшому.