Висновок
п. п. 8, 9 ч. 2 ст. 21 Закону України "Про публічні закупівлі"
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пунктів 8, 9 частини 2 статті 21 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам закону, під час розкриття тендерних пропозицій та їх розгляді, своєчасності укладання договору порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2020 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету від 01.07.2020 № 69, реєстр отриманих пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «Буренкова Ірина Вячеславівна» (далі – Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 29.07.2020 № 80, повідомлення про намір укласти договір від 29.07.2020, договір від 12.08.2020 № 219, додаткову угоду від 01.09.2020 № 1. Проведеним моніторингом встановлено, що в порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.10.2020
Ознайомившись з висновком ДЕРЖАВНОї АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ щодо виявлених порушень пунктів 8, 9 частини 2 статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі", відносно закупівлі UA-2020-07-01-006714-a повідомляємо наступне:
Опубліковане оголошення в електронній системі закупівель про проведення відкритих торгів «Навчальне приладдя. Дидактичні матеріали для початкових класів НУШ» не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій з причини відсутності в електронній системі закупівель відповідних полів для заповнення інформації згідно вимог пунктів 8, 9 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі». Натомість звертаємо Вашу увагу, що така інформація зазначена в частині 7 Розділу 1 та частині 2 Розділу 3 Тендерної документації.
Замовник не має можливості усунути виявлені порушення оскільки станом на 20.10.2020 договір виконано в повному обсязі.
Надалі, задля недопущення таких порушень, прийнято рішення інформацію згідно вимог пунктів 8, 9 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» вносити в поле "Примітки" допоки в електронній системі не буде реалізовано відповідних полів.