Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з улаштування стовпчиків паркувальних

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-29-000018 від 21.10.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.11.2020)
Замовник
КП ""Міськавтопарк" Дніпропетровської міської ради" · ЄДРПОУ 23357437 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2020-07-31-006669-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
3 900 000,00 грн
Код ДК 021
45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 29.09.2020 · висновок 21.10.2020 · звіт про усунення 30.10.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності відображеної інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності відображеної інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що її складено з порушенням вимог пунктів 6, 11 частини другої статті 22 Закону.

За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності пропозиції ТОВ «Будінвест інжиніринг» умовам тендерної документації, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Питання, що стали предметом аналізу: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладення договору та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Комунального підприємства «Міськавтопарк» Дніпропетровської міської ради (надалі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену уповноваженою особою, протокол від 31.07.2020 №27, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвест інжиніринг» (далі - ТОВ «Будінвест інжиніринг»); протокол уповноваженої особи №32 від 21.08.2020; повідомлення про намір укласти договір від 21.08.2020; договір про надання послуг від 09.09.2020 №19/2020.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Проведеним моніторингом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено окремі порушення, а саме:

- в порушення пункту 6 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації не зазначено місце надання послуг;

- в порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону Замовником у пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними «з дати розкриття тендерних пропозицій» тоді як необхідно зазначити «із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій».

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.10.2020

На виконання висновку КП "Міськавтопарк" проведено роз'яснювальну роботу з уповноваженими особами з питань публічних закупівель щодо недопущення подальших порушень при проведенні закупівель, зазначених у висновку.

Оцінка ДАСУ від 04.11.2020

Порушення усунуто

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.