Висновки ДАСУ · 2020

Конвеєри

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-25-000022 від 29.09.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 30.09.2020)
Замовник
Державне підприємство "Мирноградвугілля" · ЄДРПОУ 32087941 · Донецька область
Закупівля
UA-2020-09-22-007256-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
120 000 000,00 грн
Код ДК 021
42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 25.09.2020 · висновок 29.09.2020 · звіт про усунення 29.09.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності відображеної інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності відображеної інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту першого частини першої статті 10 та частини першої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку а також недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності відображеної інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону №114-ІХ від 19.09.2019 (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Державного підприємства «Мирноградвугілля» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів.

На порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Відповідно до вимог частини першої статті 22 Закону, тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів . Згідно з пунктом першим частини першої статті 10 Закону, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю, зокрема, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;

Моніторингом установлено, що Замовник разом з оголошенням про проведення відкритих торгів не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу тендерну документацію, чим порушив вимоги пункту першого частини першої статті 10 та частини першої статті 22 Закону.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.09.2020

Відмінити торги на закупівлю підіймально-транспортувального обладнання за кодом CPV за ДК 021:2015 - 42410000-3, а саме конвеєрів на підставі п..2 част.1 ст.32 Закону України № 922-VІІІ від 25.12.2015р. «Про публічні закупівлі»: неможливість усунення порушень , що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 30.09.2020

Порушення усунуто

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.