Висновки ДАСУ · 2020

«Капітальний ремонт будівель та споруд. Дарницьке ТРЕД по вул. Павла Усенка,6» у Дніпровському районі м. Києва відповідно до ДСТУ Б Д 1.1-1:2013 («Будівельні роботи та...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-23-000048 від 07.10.2020

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Предмет
«Капітальний ремонт будівель та споруд. Дарницьке ТРЕД по вул. Павла Усенка,6» у Дніпровському районі м. Києва відповідно до ДСТУ Б Д 1.1-1:2013 («Будівельні роботи та поточний ремонт» код 45000000-7 за ДК 021:2015)
Закупівля
UA-2020-07-03-001992-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
5 535 200,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 22.09.2020 · висновок 07.10.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Визначення предмета закупівліТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі»

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі установлено порушення пункту 3 розділу І Порядку № 708.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛІАНТ БУД», вимоги Замовника про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 жовтня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, вимоги Замовника про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 26.06.2020 № 429, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 21.07.2020, вимога про усунення порушень від 03.07.2020, рішення Замовника на вимогу про усунення порушень від 08.07.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛІАНТ БУД» (далі - ТОВ «ВЕЛІАНТ БУД»), протокол розгляду тендерної пропозиції від 27.07. 2020 № 514, від 30.07.2020 № 534,

повідомлення про намір укласти договір від 31.07.2020, договір про закупівлю від 18.08.2020 № 54.20-20, повідомлення про внесення змін до договору 18.08.2020.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник у річному плані закупівель та оголошенні про проведення відкритих торгів визначив код предмета закупівлі 45000000-7 – «Будівельні роботи та поточний ремонт» за показником другої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, чим не дотримався вимог пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок № 708) в частині визначення предмету закупівлі послуг за показником четвертої цифри основного словника.

Крім того, установлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Запити й пояснення

13.10.2020 · Замовник: Аргументовані заперечення до висновку

Аргументовані заперечення до висновку

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.