Висновки ДАСУ · 2020

Послуги землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-23-000024 від 07.10.2020

Порушення встановлено
Замовник
Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081221 · м. Київ
Закупівля
UA-2020-07-29-006910-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
8 856 504,00 грн
Код ДК 021
71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 22.09.2020 · висновок 07.10.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону

Висновок

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Крім того, установлено, що Замовник в тендерній документації не зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушив вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.

Зобов'язання

--

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 жовтень 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південно-західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 28.07.2020 № 38, тендерні пропозиції за лотом 1, 2, 3 приватне підприємство «ДІОРІТ ПЛЮС 1», товариства з обмеженою відповідальністю «Технодар-Днепр», товариства з обмеженою відповідальністю «Центр топографо-геодезичних технологій» та приватне підприємство «Технології інформаційних систем аналізу», протокол розгляду тендерних пропозицій від 29.09.2020, протокол щодо рішення про відміну торгів від 01.10.2020 № 38.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Крім того, установлено, що Замовник в тендерній документації не зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушив вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 01.10.2020 прийняв рішення про відміну торгів відповідно до статті 32 Закону (неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.