Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини п’ятої статті 17 та пунктів 2 та 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «УМТ+», ТОВ «Циммер Медізин Сістем Україна», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний онкологічний диспансер» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену заступником голови тендерного комітету Замовника від 17.07.2020, протокол розгляду тендерних пропозицій від 19.08.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «УМТ+» (далі – ТОВ «УМТ+»), товариства з обмеженою відповідальністю «Циммер Медізин Сістем Україна» (далі –
ТОВ «Циммер Медізин Сістем Україна»), протокол кваліфікаційного відбору від 27.08.2020, повідомлення про намір укласти договір від 27.08.2020, договір про закупівлю товару за державні кошти від 07.09.2020
№ 87 (далі – договір), додаткові угоди від 08.09.2020 № 1 та від 29.09.2020 № 2 до договору, протокол засідання тендерного комітету від 14.09.2020 № 36.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог
пункту 4 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель
UA-P-2020-07-17-001223-b не містить інформації про код економічної класифікації видатків бюджету.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 14.09.2020
№ 36 Замовник підтвердив, що в річному плані закупівлі не зазначена інформація про код економічної класифікації видатків бюджету та указав
КЕКВ – 3214.
Також моніторингом установлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Крім того установлено, що в тендерній документації Замовник не зазначив електронної адреси однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками, чим порушив вимоги пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
Також установлено, що на порушення вимог частини п’ятої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону Замовник у пунктах 1, 2 та 5 додатку 3 тендерної документації установив вимогу до переможця торгів щодо надання ним документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим пунктами 2, 3 та 8 частини першої статті 17 Закону, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.10.2020
В річному плані закупівлі «Код ДК 021:2015 33110000-4 Візуалізаційне облад-
нання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - Цифрова мамографічна система (36190 Система мамографічна з можливістю здійснення біопсії) читати КЕКВ 3210.
Оцінка ДАСУ від 16.04.2021
Порушення усунуто