Висновок
п. 1 ч. 2 ст. 4, п. п. 8, 9 ч. 2 ст. 21 Закону України "Про публічні закупівлі"
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 4 Закону № 922-VIII. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону № 922-VIII. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, при відповідності умов тендерної документації вимогам закону, під час розкриття тендерних пропозицій та їх розгляді, своєчасності укладання договору порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 8 жовтня 2020 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету від 04.06.2020 № 1 (зі змінами), реєстр отриманих пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКА РУСЬ», ПП «СПЕЦБУДМОНТАЖ-21», протоколи засідання тендерного комітету від 01.07.2020 № 3 , від 07.07.2020 №3, повідомлення про намір укласти договір від 07.07.2020, договір від 19.08.2020 № 172/07-20 (далі – Договір), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.08.2020 № 15518-р/пк-пз. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані закупівель встановлено, що на порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 4 Закону № 922-VIII річний план закупівель UA-P-2020-06-04-003305-b не містить інформації про місцезнаходження Замовника. Також, моніторингом встановлено, що в порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону № 922-VIII опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.10.2020
Замовником вжито заходи щодо усунення установлених висновком порушень, зокрема, шляхом недопущення таких порушень.
Запити й пояснення
12.10.2020 · Замовник: Роз'яснення щодо змісту висновку
Просимо роз'яснити зобов'язання визначені у висновку, які саме заходи повинен здійснити Замовник щодо "усунення виявлених порушень в установновленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень, та протягом п'яти днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів"?