Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія (Постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-18-000072 від 01.10.2020

Порушень не встановлено
Замовник
Державна наукова установа "Науково-технологічний комплекс "Інститут монокристалів" Національної Академії Наук України · ЄДРПОУ 23759880 · Харківська область
Закупівля
UA-2020-01-10-000765-c · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
10 902 740,88 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.09.2020 · висновок 01.10.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору – порушень не установлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної наукової установи «Науково-технологічний комплекс «Інститут монокристалів» Національної Академії Наук України (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури оприлюднене в електронній системі закупівель 10.01.2020, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 20.01.2020 № 0440/20, додаткову угоду № 1 від 18.05.2020 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 20.01.2020 № 0440/20, додаткову угоду № 2 від 12.08.2020 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 20.01.2020 № 0440/20, додаткову угоду № 3 від 11.09.2020 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 20.01.2020 № 0440/20, пояснення Замовника на запит Південного офісу Держаудитслужби отримані 25.09.2020, 29.09.2020 та 30.09.2020 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

23.09.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

Відповідно до наказу начальника Південного офісу Держаудитслужби від 18.09.2020 № 320 розпочато моніторинг переговорної процедури (скороченої) за предметом ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (універсальна послуга), яка проводилася Державною науковою установою «Науково-технологічний комплекс «Інститут монокристалів» Національної Академії Наук України (далі – Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-01-10-000765-c,

дата оприлюднення 10.01.2020).

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснення від Замовника, а саме:

- просимо надати інформацію та документи, на підставі яких додатковою угодою № 1 від 18.05.2020, додатковою угодою № 2 від 02.08.2020 та додатковою угодою № 3 від 11.09.2020 внесені зміни до договору про постачання електричної енергії від 20.01.2020 № 0440/20 щодо зміни планової ціни електричної енергії за 1 кВт год?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

25.09.2020 · Замовник: Постачання електричної енергії

Згідно п.3.3 договора №0440/20 від 20.01.20 року та повідомлень постачальника були підписані доп. угоди про зміну тарифа сума договору не змінювалась

28.09.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

Відповідно до наказу начальника Південного офісу Держаудитслужби від 18.09.2020 № 320 розпочато моніторинг переговорної процедури (скороченої) за предметом ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (універсальна послуга), яка проводилася Державною науковою установою «Науково-технологічний комплекс «Інститут монокристалів» Національної Академії Наук України (далі – Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-01-10-000765-c, дата оприлюднення 10.01.2020).

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснення від Замовника, а саме:

- просимо надати інформацію та документи, на підставі яких внесені зміни до істотних умов договору про постачання електричної енергії від 20.01.2020 № 0440/20 шляхом збільшення ціни за одиницю товару – планову ціну електричної енергії за 1 кВт год до 2,424660 грн (додаткова угода № 2 від 02.08.2020) та збільшення ціни за одиницю товару – планову ціну електричної енергії за 1 кВт год до 2,514804 грн (додаткова угода № 3 від 11.09.2020)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

29.09.2020 · Замовник: електрична енергія

Договір про закупівлю електричної енергії № 0440/20 від 20.01.2020 року був укладений у термін дії Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції № 1078-VIII від 12.04.2016 року.

Додаткова угода № 1 від 18.05.2020 року укладена у відповідності до пункту 5 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме – узгодженої зміни ціни в бік зменшення.

Додаткова угода № 2 від 12 серпня 2020 року та додаткова угода № 3 від 11 вересня 2020 року укладена у відповідності до п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме - зміни ціни за одиницю товару, не більше ніж 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Вартість універсальної послуги яка зазначена у додатковій угоді № 1,2,3 ( 1квт.год) розрахована відповідно постанови НКРЕКП від 05.10 2018 року № 1177, розрахунок ціни додається . Зазначені постанови є у публічному доступі.

30.09.2020 · Замовник: з 1 липня эл.енер.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.