Висновки ДАСУ · 2020

Контейнери для збирання ТПВ пластикові, об'ємом 1100 літрів та 240 літрів за кодом CPV ДК 021-2015-44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-18-000018 від 22.09.2020

Порушення встановлено
Замовник
Новодолинська сільська рада · ЄДРПОУ 25997262 · Одеська область
Закупівля
UA-2020-09-09-002177-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
550 000,00 грн
Код ДК 021
44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.09.2020 · висновок 22.09.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Постанова № 710
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

Перелік формальних помилок не відповідає вимогам Наказу № 710

За результатами аналізу питання, відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення пунктів 17 та 19 частини 2 статті 22 Закону та Наказу № 710.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації, а у разі неможливості вжити заходів передбачених статтею 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів

з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новодолинської сільської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про процедуру відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено протоколом тендерного комітету від 10.09.2020 № 79 (із змінами).

Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону у ТД зазначаються такі відомості – опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.

За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що ТД Замовника не відповідає вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710), чим порушено вимоги пункту 19 частини 2 статті 22 Закону.

Також, на порушення вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону ТД Замовника не містить у повному обсязі відомостей щодо посадової особи Замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками, а саме: посади посадової особи Замовника та її електронної адреси.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.