Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення абзацу другого пункту першого частини першої та частини третьої статті 10 Закону та пункту восьмого Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом здійснення заходів, передбачених пунктом другим частини першої статті 32 Закону, та недопущення таких порушень у подальшому і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про проведення закупівлі; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, оприлюднена в електронній системі закупівель 10.09.2020.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник здійснює закупівлю послуг, вартість яких на дату оголошення перевищує 133 000,00 євро, яка за офіційним курсом Національного банку України станом на 10.09.2020 дорівнює 4 358 144,00 гривень.
Враховуючи зазначене, Замовник на порушення вимог частини третьої статті 10 Закону та пункту восьмого Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою.
Крім того, Замовник на порушення вимог абзацу другого пункту першого частини першої статті 10 Закону оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію з порушенням строків, передбачених для закупівлі, очікувана вартість якої перевищує межі, встановлені у частині третій статті 10 Закону (не пізніше ніж 30 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій).
Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.09.2020
Тендер UA-2020-09-10-000564-b «Поточний ремонт дорожнього покриття вулиць міста Первомайська Миколаївської області» (ДК 021-2015 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») відмінено Протокол № 95/20 від 17 вересня 2020 року.
Оцінка ДАСУ від 17.09.2020
-