Висновки ДАСУ · 2020

Теплова енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-14-000007 від 30.09.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 25.02.2021
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КАХОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ КАХОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ" · ЄДРПОУ 02004025 · Херсонська область
Закупівля
UA-2019-12-04-000716-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
832 500,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 14.09.2020 · висновок 30.09.2020 · звіт про усунення 25.02.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КАХОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ КАХОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ» (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; договір про закупівлю від 17.12.2019 №4 (далі – Договір), додаткова угода від 23.12.2019 №1 (далі - Додаткова угода).

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 13.1 Договору, строк його дії спливає 31.12.2019.

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про продовження дії Договору.

Крім того, вартість укладеного договору з урахуванням Додаткової угоди складає 832 500,00 грн.

Відповідно до відкритих даних про використання публічних коштів, які оприлюднені на web-ресурсі «Пошуково-аналітична система .007» (посилання - https://www.007.org.ua/), в ході виконання Договору проведена оплата за отриману Замовником теплову енергію в сумі 832 500,00 грн (транзакції від 26.12.2019 №159116438, від 26.12.2019 №159112221).

При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.02.2021

Договір закрит.

Запити й пояснення

17.09.2020 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг постачання теплової енергії, що проводить Комунальне некомерційне підприємство «Каховська центральна районна лікарня Каховської районної ради» (далі – Замовник) за номером № UA-2019-12-04-000716-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень та копій підтверджуючих документів:

Якою датою завершено виконання зобов’язань по договору про закупівлю від 17.12.2019 №4? (у разі наявності додати копії підтверджуючих документів).

Пояснення та скановані копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.