Висновки ДАСУ · 2020

33600000-6 Фармацевтична продукція (Лікарські засоби): 33621100-0 Протитромбозні засоби (Кислота ацетилсаліцилова) 33692700-4 Розчини глюкози (Декстроза/глюкоза(монопрепарат та...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-09-000030 від 15.09.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 16.09.2020)
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ "ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" · ЄДРПОУ 01998526 · Одеська область
Предмет
33600000-6 Фармацевтична продукція (Лікарські засоби): 33621100-0 Протитромбозні засоби (Кислота ацетилсаліцилова) 33692700-4 Розчини глюкози (Декстроза/глюкоза(монопрепарат та його комбінації)) 33692700-4 Розчини глюкози (Декстроза/глюкоза(монопрепарат та його комбінації)) 33621200-1 Кровоспинні засоби (Фітоменадіон) 33621400-3 Кровозамінники та перфузійні розчини(Магнію сульфат) 33621400-3 Кровозамінники та перфузійні розчини(Магнію сульфат) 33692400-1 Перфузійні розчини(Манітол) 33661100-2 Анестетичні засоби(Бупівакаїн) 33661100-2 Анестетичні засоби (Лідокаїн) 33661200-3 Анальгетичні засоби (Парацетамол) 33661200-3 Анальгетичні засоби (Метамізол натрію) 33661500-6 Психолептичні засоби(Карбамазепін) 33661500-6 Психолептичні засоби(ХЛОРПРОМАЗИНГІДРОХЛОРИД) 33642200-4 - Кортикостероїди для системного застосування (Дексаметазон) 33642200-4 Кортикостероїди для системного застосування(Гідрокортизон) 33642200-4 Кортикостероїди для системного застосування(Гідрокортизон) 33642200-4 Кортикостероїди для системного застосування(Преднізолон) 33642200-4 Кортикостероїди для системного застосування(Метилпреднізолон) 33642200-4 Кортикостероїди для системного застосування(Метилпреднізолон) 33642100-3 Гормони гіпофіза, гіпоталамуса та їх аналоги (Окситоцин (Oxytocin)) 33613000-0 Проносні засоби(Лактулоза) 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту(Метоклопрамід) 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту(Ондансетрон) 33617000-8 Мінеральні добавки (Кальцію глюконат) 33611000-6 Лікарські засоби для нормалізації кислотності (Омепразол) 33611000-6 Лікарські засоби для нормалізації кислотності (Омепразол) 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів шлунково-кишкового тракту(Дротаверин) 33614000-7 - Протидіарейні засоби, засоби для лікування шлунково-кишкових запалень / інфекцій (Ністатин) 33622100-7 Кардіологічні лікарські засоби (Епінефрин/Адреналін) 33622100-7 Кардіологічні лікарські засоби (Ізосорбіду динітрат) 33622100-7 Кардіологічні лікарські засоби (Ізосорбіду динітрат) 33622100-7 Кардіологічні лікарські засоби (Аміодарон) 33622100-7 Кардіологічні лікарські засоби (Допамін) 33622600-2 Бета-блокатори (Бісопролол) 33622600-2 Бета-блокатори (Бісопролол) 33622600-2 Бета-блокатори (Бісопролол) 33622600-2 Бета-блокатори (Карведилол) 33622700-3 Блокатори кальцієвих каналів (Верапаміл) 33622700-3 Блокатори кальцієвих каналів (Амлодипін) 33622700-3 Блокатори кальцієвих каналів (Амлодипін) 33622700-3 Блокатори кальцієвих каналів(Ніфедипін) 33622300-9 Сечогінні засоби(Фуросемід) 33622300-9 Сечогінні засоби(Спіронолактон) 33622300-9 Сечогінні засоби(Спіронолактон) 3366200-8 Лікарські засоби для лікування захворювань органів чуття(Ацетазоламід) 3366200-8 Лікарські засоби для лікування захворювань органів чуття(Латанопрост(монопрепарат та його комбінації)) 3366200-8 Лікарські засоби для лікування захворювань органів чуття(Пілокарпін (монопрепарат та його комбінації) 3366200-8 Лікарські засоби для лікування захворювань органів чуття(Тимолол) 33662100-9 Офтальмологічні засоби(Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin)) 33662100-9 Офтальмологічні засоби(Тропікамід) 33651520-9 Імуноглобуліни (Immunoglobulins, normal human, for intravascular adm) 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування(Цефепім) 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування(Сульфаметоксазол у комбінації з триметопримом (Sulfamethoxazole + Trimethoprim) 33651400-2Противірусні засоби для системного застосування(Ацикловір) 33691000-0 Протипаразитні засоби, інсектициди та репеленти(Бензилбензоат) 33631600-8 Антисептичні та дезінфекційні засоби(Повідон йод) 33632100-0 Протизапальні та протиревматичні засоби (Диклофенак) 33675000-2 Антигістамінні засоби для системного застосування(Лоратадин) 33673000-8 Лікарські засоби для лікування обструктивних захворювань дихальних шляхів(Теофіліну моногідрат) 33673000-8 Лікарські засоби для лікування обструктивних захворювань дихальних шляхів(Теофіліну моногідрат) 33693000-4 Інші лікарські засоби (Натрію тіосульфат) 33693000-4 Інші лікарські засоби(Протамін) 33652300-8 Імуносупресивні засоби(Натрію мікофенолат)
Закупівля
UA-2020-09-02-001962-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
6 245 373,15 грн
Код ДК 021
33621100-0 Протитромбозні засоби
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 09.09.2020 · висновок 15.09.2020 · звіт про усунення 16.09.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 11 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації, а у разі неможливості вжити заходів передбачених статтею 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету від 02.09.2020.

За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 11 частини 2 статті 22 Закону не зазначив, який саме строк дії тендерних пропозицій із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Відповідно до пункту 11 частини 2 статті 22 Закону ТД повинна містити строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.09.2020

Керуючись ч.8 ст.8 ЗУ «Про публічні закупівлі», надаємо інформацію, що тендерний комітет КНП «ООКЛ»ООР» на виконання вимог пункту 11 частини 2 статті 22 Закону прийняв рішення про внесення зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі за номером оголошення UA-2020-09-02-001962-a шляхом усунення технічної описки та визначенням , який саме строк дії тендерних пропозицій із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Оприлюднення нової редакції тендерної документації та зміни до неї від 16.09.2020 року свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 16.09.2020

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.