Висновки ДАСУ · 2020

постачання теплової енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-07-000007 від 14.09.2020

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Центральна міська лікарня міста Нова Каховка" Новокаховської міської ради · ЄДРПОУ 02004108 · Херсонська область
Закупівля
UA-2019-02-06-001616-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
5 960 567,69 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 07.09.2020 · висновок 14.09.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КНП «Центральна міська лікарня міста Нова Каховка» Новокаховської міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; договори про закупівлю від 12.02.2019 № 31-б, № 32-б та № 33-б (далі – Договір № 31-б, № 32-б та № 33-б відповідно); Звіт про виконання договору №32-б від 07.09.2020.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 13.1 Договору №32-б, строк його дії спливає 31.12.2019.

Станом на 06.09.2020, на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.

Таким чином, на порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.01.2019) (далі – Закон), звіт про виконання Договору про закупівлю Замовником не оприлюднено в триденний термін, який сплив 08.01.2020.

В ході проведення моніторингу, 07.09.2020, Замовником оприлюднено Звіт про виконання Договору №32-б з порушенням строку визначеного абзацом 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 01.01.2019).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.