Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОТЕХНОЛОГІЇ ГРУП», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 06.08.2020 № 97, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОТЕХНОЛОГІЇ ГРУП» (далі – ТОВ «ЄВРОТЕХНОЛОГІЇ ГРУП»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 07.08.2020, протокол засідання тендерного комітету від 12.08.2020 № 97/1, повідомлення про намір укласти договір від 12.08.2020, договір про закупівлю від 01.09.2020 № 286/д, додаткову угоду від 21.09.2020 № 1.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону у оголошення про проведення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.10.2020
Відповідно до вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію: «розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати)», поряд з тим Замовником заповнюються обов’язкові поля, шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель.
Щодо оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та інформації щодо умов надання забезпечення тендерних пропозицій повідомляємо Вам наступну інформацію.
На момент публікації оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 код за ДК 021:2015 (CPV): (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) «Капітальний ремонт скверу між будинками на просп. Володимира Маяковського, 15-Б та вул. Оноре де Бальзака, 14 у Деснянському районі» поле «умови надання забезпечення» тендерних пропозиції в електронній системі закупівель відсутнє, оскільки, розділ «Забезпечення тендерної пропозиції» технічно не реалізовано системою відповідно до вимог Закону.
Враховуючи вищезазначене, Замовником відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу було оприлюднено Тендерну документацію, в якій містяться умови та вид, а також розмір забезпечення тендерної пропозиції відповідно до п.2. Розділу ІІІ Тендерної документації. Оскільки, Замовник має можливість заповнити в електронній системі тільки реалізовані поля, тобто «Вид тендерного забезпечення» та «Розмір тендерного забезпечення», інші поля відсутні для заповнення інформації.
Київським комунальним об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" враховано всі зауваження та буде вжито всіх дієвих заходів щодо недопущення таких порушень в майбутньому, а саме шляхом внесення у оголошення про проведення відкритих торгів інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій в «Примітки» до оголошення відповідно до вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.