Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ФОП Манелюк Р.В., ФОП Лосєв В.В. – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план державного спеціалізованого підприємства «Північна Пуща» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету від 11.06.2020 № 11-06-ТД, тендерні пропозиції фізичних осіб-підприємців Манелюка Романа Васильовича та Лосєва Віктора Вікторовича (лоти №№ 1,2) (далі – ФОП Манелюк Р.В., ФОП Лосєв В.В. відповідно), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 19.08.2020 №№ 16, 17, від 07.09.2020 №№ 57, 58, протоколи засідання тендерного комітету від 01.09.2020 №№ 45, 46, від 24.09.2020 №№ 119,120, повідомлення про намір укласти договір від 07.09.2020 (за лотами №№ 1,2).
Відповідно до інформації, оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу, торги за лотами №№ 3,4,5 відмінено через допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-06-10-001018-с не містить інформацію про місцезнаходження та категорію Замовника.
Крім того, установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.10.2020
На засіданні тендерного комітету було розглянуто висновок ДАСУ та вирішено вжити заходів з метою недопущення подібних порушень у подальшому.
Запити й пояснення
06.10.2020 · Замовник: Пояснення щодо висновку
Доброго дня! Просимо надати роз"яснення до висновку щодо зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, якщо ми не маємо технічної можливості усунути виявлені порушення? яким шляхом ми можемо усунути дані порушення? Чи маємо ми право укладати договір з переможцем згідно ситуації, що склалася та описана вище? На період оголошення даного тендеру функціонал системи технічно не передбачав полів для зазначення інформації , яка виявлена як порушення під час моніторингу. Дякуємо за роз"яснення.