Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника переможця торгів встановлено порушення пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання тендерної документації встановлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 та частини четвертої статті 23 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме вжити заходів передбачених частиною 11 статті 29 та частиною 1 статті 31 Закону, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи КУ «Центр з обслуговування, координації діяльності та розвитку освітніх закладів» Новомиколаївської районної ради Запорізької області (далі – Замовник) (протокол від 05.08.2020 №10), тендерна пропозиція учасника переможця ПП «Промгазкомплект».
Моніторингом встановлено, що тендерна пропозиція ПП «Промгазкомплект» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
В порушення вимог Додатку 2 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» до ТД учасником не надано копії Копії Декларації про відповідність на Комплект Обладнання для пункту обліку газу з лічильником Delta G10 Dn50 1:50 з комплексом Флоутек ТМ-2-3-4 та перетворювачем ініціативним, складені відповідно вимог ДСТУ ISO/IEC17050-1:2006, або копії декларацій про відповідність: технічному регламенту обладнання та захисних систем, призначених для застосування в потенційно вибухонебезпечних середовищах; технічному регламенту засобів вимірювальної техніки не надано.
Крім того, у ТД Замовника предмет закупівлі містить посилання на конкретну торговельну марку, але не містять вираз «або еквівалент».
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ПП «Промгазкомплект» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
Крім того, у ТД Замовника предмет закупівлі містить посилання на конкретну торговельну марку, але не містять вираз «або еквівалент», тому тендерна документація не відповідає вимогам пункту 3 частини другої статті 22 та частини четвертої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, порушень не установлено.