Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КУ Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; договір про закупівлю від 28.08.2019 № 9-Т (далі – Договір).
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 10.1 Договору, строк його дії спливає 31.12.2019.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про продовження дії Договору.
При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, яка була чинна на дату початку проведення процедури (станом на 13.08.2019) (далі – Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.09.2020
Вжиті заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, Договір завершено.
Запити й пояснення
03.09.2020 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з автомобільних перевезень, що проводить Комунальна установа Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти (далі – Замовник) за номером № UA-2019-08-13-001058-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень та копій підтверджуючих документів:
Якою датою завершено виконання зобов’язань по договору про закупівлю від 28.08.2019 № 9-Т? (у разі наявності додати копії підтверджуючих документів).
Пояснення та скановані копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
06.09.2020 · Замовник: Пояснення на запит.
Згідно Вашого запиту від 03-09-2020 стосовно проведення моніторингу закупівлі послуг з автомобільних перевезень, яке проводила наша комунальна установа (далі – Замовник) за номером № UA-2019-08-13-001058-b, повідомляємо.
Виконання зобов’язань по договору про закупівлю від 28.08.2019 № 9-Т завершено укладенням додаткової угоди №1/9-Т від 28.12.2019 року, по завершенню виконання зобов’язань учасником зазначеного договору. Копія додаткової угоди викладена на сайті «Prozorro».
07.09.2020 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з автомобільних перевезень, що проводить Комунальна установа Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти (далі – Замовник) за номером № UA-2019-08-13-001058-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень та копій підтверджуючих документів:
Чому Вами не оприлюднений звіт про виконання договору про закупівлю від 28.08.2019 № 9-Т?
Пояснення та скановані копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
09.09.2020 · Замовник: Пояснення на запит.
Згідно Вашого запиту від 07-09-2020 стосовно проведення моніторингу закупівлі послуг з автомобільних перевезень, яке проводила наша комунальна установа (далі – Замовник) за номером № UA-2019-08-13-001058-b, повідомляємо.
Уповноважена особа нашої установи - Берейко А.В., яка проводила закупівлі своєчасно не оприлюднила звіт про виконання договору по закупівлі від 28.08.2019 № 9-Т.
На даний час зазначена особа звільнена з посади.