Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про публічну закупівлю установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про публічну закупівлю установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради (далі – Замовник), тендерну пропозицію ТОВ «АРМ-ЕКО», протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 32 від 29.07.2020, повідомлення про намір укласти договір, договір від 11.08.2020 № 367 пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 02.09.2020.
За результатами моніторингу встановлено, що в порушення вимог пунктів 8 і 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, та інформації про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, яке Замовник вимагає надати учасниками згідно пункту 2 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.09.2020
На виконання п. 8 ст.8 протягом п’яти днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Ознайомившись з висновком моніторингу по даній закупівлі, щодо зобов’язання по усуненню порушень законодавства у сфері публічних закупівель шляхом розірвання укладеного договору на виконання робіт, повідомляємо про неможливість розірвання договору. Причини розірвання договору згідно даних обставин - не передбачені в змісті даного договору. Отже замовник немає причин для розірвання даного договору.
Запити й пояснення
01.09.2020 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Капітального ремонту (модернізація) пасажирських ліфтів за адресою м. Вараш, м-н Вараш № 19, п.1,2,3,4,5 (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-08-000457-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Чому, Замовником на порушення вимог пункту восьмого частини другої статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначено інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції?
2. Чому, Замовником на порушення вимог пункту дев’ятого частини другої статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів (якщо замовник вимагає його надати) не зазначено розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, яке Замовник вимагає надати згідно пункту 2 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
02.09.2020 · Замовник: Відповідь на запит про надання інформації
Відповідно до ст.21 Закону України «Пропублічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до ст.. 10 цього Закону та має містити інформацію згідно п.2 ст. 21 цього Закону. При публікації оголошення про проведення відкритих торгів по вищезазначеній закупівлі у замовника не було фізичної можливості зазначити інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції так, як на майданчику «ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН» не передбачений даний функціонал. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції висвітлена замовником в тендерній документації п.7, Розділ I. Загальні положення.
Щодо відсутності інформації про забезпечення тендерної пропозиції в даному оголошенні, то через неуважність замовника (так як даний функціонал зовсім непримітний) пропустив місце для заповнення такої інформації.
Так як на даний момент в системі відсутня можливість внести виправлення в оголошення замовник зобов’язується взяти до уваги ваші зауваження та надалі більш уважно проводити оприлюднення інформації з дотриманням усіх вимог Закону.