Висновки ДАСУ · 2020

Природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-08-28-000002 від 08.09.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 17.09.2020)
Замовник
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Вознесенської районної державної адміністрації · ЄДРПОУ 43553018 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2020-07-30-004124-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
222 116,64 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 28.08.2020 · висновок 08.09.2020 · звіт про усунення 14.09.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформаціїЗміни до договору
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 24 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю та внесення змін до тендерної документації встановлено порушення пункту 3 частини першої статті 10, абзацу другого частини другої статті 24 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЧІЧЕК КОНСТРАКШН», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом здійснення заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти, культури, молоді та спорту Вознесенської районної державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом від 30.07.2020 № 3 зі змінами, затвердженими протоколом від 06.08.2020 № 4; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЧІЧЕК КОНСТРАКШН» (далі – ТОВ «ЧІЧЕК КОНСТРАКШН»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.08.2020 №12; повідомлення про намір укласти договір; договір постачання природного газу (для споживачів, які не є побутовими) від 07.09.2020 № 1.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Крім того, Замовник на порушення вимог пункту 3 частини першої статті 10 та абзацу другого частини другої статті 24 Закону не оприлюднив в окремому документі перелік змін, що вносились до тендерної документації.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.09.2020

Після отримання ДУ на розірвання надаммо додаткове пояснення

Оцінка ДАСУ від 17.09.2020

Прийнято до уваги лист Відділу освіти, культури, молоді та спорту Вознесеньскої районної державної адміністрації від 16.09.2020 № 240/01-23, яким повідомлено Упраління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, що в звіті про виконання договору від 15.09.2020 помилково внесена оплата за договором в сумі 127 330,00 гривень. Лист від 16.09.2020 № 240/01-23 додається.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.