Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону (в редакції від 06.11.2017 року).
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону (в редакції від 06.11.2017), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про такі заходи.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 06.11.2017), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік Комунального підприємства «Шостка-Зеленбуд» (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 11.01.2018, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРПОСТАЧ» (далі - ТОВ «ДОРПОСТАЧ»), протокол засідання тендерного комітету від 31.01.2018 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 31.01.2018, договір від 12.02.2018 б/н, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 02.09.2020 року.
Відповідно до документів та пояснень Замовника, отриманих через електронну систему закупівель, ТОВ «ДОРПОСТАЧ» згідно умов договору від 12.02.2018 б/н здійснив поставку нафти і дистилятів (бензину А-92 та дизельного палива) на загальну суму 737 687,49 грн, які оплачені Замовником в повному обсязі 27.12.2018 року.
Відповідно до пункту 11.1 договору від 12.02.2018 б/н строк його дії завершився 31.12.2018 року.
Однак на дату закінчення моніторингу звіт про виконання договору в електронній системі закупівель Замовник не оприлюднив, чим порушив вимоги абзацу десятого частини першої статті 10 Закону (в редакції від 06.11.2017 року).
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.09.2020
Розгляд результату моніторингу на засіданні тендерного комітету та виправлення порушень
Запити й пояснення
28.08.2020 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі нафти і дистилятів (лот 1 - Бензин А-92(по талонам), Паливо дизельне(по талонам), лот 2 - Бензин А - 92 Євро-Е5(паливна картка)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-01-13-000033-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні інформації (пояснень) та документів із таких питань:
В ході проведення моніторингу встановлено, що КП «ШОСТКА-ЗЕЛЕНБУД» (далі – Замовник) за результатами проведення вищезазначеної процедури закупівлі укладено договір від 12.02.2018 б/н, строком дії до 31.12.2018 року, а в частині взаєморозрахунків – до повного виконання сторонами своїх зобов'язань. Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення щодо стану виконання договірних зобов’язань Замовника з ТОВ «ДОРПОСТАЧ» за договором від 12.02.2018 б/н.
Також, повідомити чи укладались додаткові угоди до вищевказаного договору?
Інформацію (пояснення) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до інформації (пояснень) долучити їх документальне підтвердження.
02.09.2020 · Замовник: Надати пояснення щодо стану виконання договірних зобовязань. Чи укладались додаткові угоди до договору?
За Договором б/н від 12.02.2018р. сплачено 737687,49 грн. (сімсот тридцять сім тисяч шістсот вісімдесят сім грн. 49коп.) з урахуванням ПДВ. Додаткові угоди не укладались. Реєстри накладних та платіжних доручень додаються.