Деревина (Дрова паливні твердих порід)

Висновок

В порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 4 Закону, річний план закупівель оприлюднений в електронній системі закупівель за номером UA-P-2020-05-22-005055-c не містить інформації про місцезнаходження замовника та його категорію; в порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2020-05-22-004417-c) не містить інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Також, встановлено, що замовник на вимогу про усунення порушення, яка розміщена учасником ТОВ «ТЕД» в електронній системі закупівель 17 червня 2020 року, не оприлюднив відповідь протягом трьох робочих днів з дня її оприлюднення, чим порушив вимоги частини 1 статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 4 Закону та пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання щодо надання відповіді на вимогу про усунення порушення, встановлено порушення вимог частини 1 статті 24 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти Калинівської міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), тендерну пропозицію переможця торгів ДП «Вінницький лісгосп», протокол засідання тендерного комітету від 11 червня 2020 №59, повідомлення про намір укласти договір від 11 червня 2020 року, договір від 22 липня 2020 року №187, додаткову угоду від 22 липня 2020 року №1 до договору від 22 липня 2020 року №187, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 16 липня 2020 року №13785-р/пк-пз та пояснення від 01 вересня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.

Моніторинг, щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.

За результатами моніторингу закупівлі установлено, що на порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 4 Закону, річний план закупівель оприлюднений в електронній системі закупівель за номером UA-P-2020-05-22-005055-c не містить інформації про місцезнаходження замовника та його категорію.

Крім того, на порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2020-05-22-004417-c) не містить інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.

Також, встановлено, що замовник на вимогу про усунення порушення номер UA-2020-05-22-004417-c.c1, яка розміщена учасником ТОВ «ТЕД» в електронній системі закупівель 17 червня 2020 року, не оприлюднив відповідь протягом трьох робочих днів з дня її оприлюднення, чим порушив вимоги частини 1 статті 24 Закону та пункту 1 розділу ІІ. «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації замовника.

Усунення порушень

Звіт замовника від 09.09.2020

Враховуючи недоліки в майбутньому тендерний комітет відділу освіти Калинівської міської ради буде намагатися не допускати порушень закону та дотримуватися принципів при проведенні публічних закупівель.

Запити й пояснення