Висновок
За результатами моніторингу установлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України
«Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог законодавства у сфері закупівель під час укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства Ізмаїльське управління водного господарства (далі – Замовник) на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 20.07.2020 № 12-20, повідомлення про намір укласти договір від 23.07.2020, договір про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг від 03.08.2020 № 22-5077 УП на суму 8 990 000,00 грн з ПДВ, укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Одеська Обласна Енергопостачальна Компанія» (далі – Договір про закупівлю).
Моніторингом встановлено, що Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу 23.07.2020 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої) та 03.08.2020 договір про закупівлю.
Відповідно до пункту 13.14 договору про закупівлю, невід’ємною частиною договору є додатки:
додаток 1 «Заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг»;
додаток 2 «Обсяги очікуваного споживання (постачання) електричної енергії Замовнику»;
додаток 3 «Комерційна пропозиція № 2/1-УП»;
додаток 4 «Порядок розрахунків».
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення договору про закупівлю встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону Замовник в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня укладання договору про закупівлю не оприлюднив всі додатки до нього,
а саме додаток 1, додаток 2, додаток 3 та додаток 4.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.08.2020
Ізмаїльським управлінням водного господарства вжиті заходи щодо припинення дії договору №22-5077 УП від 03,08,2020 р. (Закупівля електричної енергії у постачальника універсальних послуг).
Оцінка ДАСУ від 01.09.2020
-