Висновок
За результатами аналізу питання відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту
9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 19.06.2020
№ 70-20 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій від 28.07.2020, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 03.08.2020 № 7/3153, вимога Замовника про усунення невідповідностей від 11.08.2020.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.09.2020
Відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», ПрАТ «Укргідроенерго» (далі - Замовник) надає свої заперечення на висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу № UA-M-2020-08-06-000057.
Згідно пункту 3 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», що затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, «Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/ учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю.
На дату розміщення Замовником оголошення № UA-2020-06-19-004457-b про проведення процедури закупівлі відкритих торгів з предмету: (ДК 021:2015 код 45221000-2 Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів) Капітальний ремонт автодорожнього переходу через греблю Канівської ГЕС (від шлюзу до ЦОМФ) в м. Каневі. Коригування. Залишки робіт. Філія «Канівська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», в електронній системі закупівель, в електронних формах відсутнє поле про зазначення Замовником умов надання забезпечення тендерних пропозицій, а отже, Замовник позбавлений можливості зазначити відповідну інформацію у відповідному полі.
Слід зазначити, що на виконання вимог п. 3 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» та вимог п. 9 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зазначив інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій у тендерній документації, шляхом її завантаження через автоматизоване робоче місце Замовника в електронній системі закупівель.