Висновки ДАСУ · 2020

за кодом CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 15110000-2 М'ясо (Яловичина охолоджена)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-08-06-000048 від 27.08.2020

Порушень не встановлено
Замовник
Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37479398 · Київська область
Закупівля
UA-2020-01-09-002076-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 510 000,00 грн
Код ДК 021
15110000-2 М’ясо
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 06.08.2020 · висновок 27.08.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ПП «Ніка-1», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до нього.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 09.01.2020 № 11, тендерну пропозицію приватного підприємства «Ніка-1» (далі – ПП «Ніка-1»), протокол засідання тендерного комітету від 30.01.2020 № 47, повідомлення про намір укласти договір від 30.01.2020, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 18.02.2020 № 44 (далі - Договір), повідомлення про внесення змін до договору від 16.06.2020, додаткова угода до Договору від 16.06.2020 № 1 (далі – Додаткова угода), пояснення Замовника, оприлюднені на вебпорталі Уповноваженого органу від 13.08.2020 (в т.ч. експертний висновок Чернігівської регіональної торгово-промислової палати торгово-промислової палати України від 03.06.2020 № ЧК-212/2).

Запити й пояснення

11.08.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі м’яса (яловичина охолоджена) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-01-09-002076-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо наступного питання:

1. На підставі яких документів укладено додаткову угоду від 16.06.2020 № 1, якою внесено зміни до договору від 18.02.2020 № 44?

Пояснення, інформацію та документи (підтверджуючі документи щодо коливання ціни на ринку) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

13.08.2020 · Замовник: Про надання пояснень щодо збільшення ціни на товар за укладеним договором (Яловичина охолоджена)

Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністраціі на Ваш запит від 11.08.2020 р. «Про надання пояснень щодо збільшення ціни на товар за укладеним договором» повідомляє.

Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі, крім випадку зміни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

Водночас внесення таких змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.

Додаткова угода Замовником була підписана на підставі оригіналу Експертного висновку, наданого уповноваженою організацією та листа-пропозиції від переможця закупівлі:

• Додаткова угода від 16.06.2020 № 1 до договору від 18.02.2020 № 44 (збільшення ціни за 1 кг. Яловичини охолодженої на 5,8%). Підстава: Чернігівська регіональна торгово-промислова палата Експертний висновок від 03.06.2020 року № ЧК – 212/2 (Сканкопії додаються).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.