Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» на 2020 рік (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію
(зі змінами), затверджену протоколом тендерного комітету від 24.06.2020 № 72-20, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 07.08.2020 та
від 08.07.2020, роз’яснення Замовника від 09.07.2020 та від 13.07.2020.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.09.2020
Відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», ПрАТ «Укргідроенерго» (далі - Замовник) надає свої заперечення на висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу № UA-M-2020-08-06-000038.
Згідно пункту 3 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», що затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, «Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/ учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю.
На дату розміщення Замовником оголошення № UA-2020-06-30-000967-c про проведення процедури закупівлі відкритих торгів з предмету: (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Реконструкція електротехнічного обладнання блоку №2. Монтаж/демонтаж Т-2. Заміна шинопроводів. Київської ГАЕС філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», в електронній системі закупівель, в електронних формах відсутнє поле про зазначення Замовником умов надання забезпечення тендерних пропозицій, а отже, Замовник позбавлений можливості зазначити відповідну інформацію у відповідному полі.
Слід зазначити, що на виконання вимог п. 3 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» та вимог п. 9 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зазначив інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій у тендерній документації, шляхом її завантаження через автоматизоване робоче місце Замовника в електронній системі закупівель.