Висновки ДАСУ · 2020

Шпала дерев’яна обрізна не просочена тип 1 та шпала деревʼяна обрізна не просочена тип 2

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-08-06-000033 від 27.08.2020

Порушення встановлено
Замовник
Філія "Центр управління промисловістю" АТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081389 · Київська область
Закупівля
UA-2020-06-16-001354-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
62 343 865,20 грн
Код ДК 021
03410000-7 Деревина
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 06.08.2020 · висновок 27.08.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 21 Закону

Висновок

порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-01-24-012043-b не містить інформації про місцезнаходження Замовника. порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ДП «Рава-Руське лісове господарство» (Лоти 2, 3, 16), ТОВ «ТЕД» (Лот 2, 4 ,6), ДП «Буське лісове господарство» (Лоти 2, 3, 4, 5, 16), ПП «ДРЕВЕКСІМ» (Лоти 2, 3), ДП «Старицький військовий лісгосп» (Лот 4) ТОВ «РАУНД ІНВЕСТ» (Лоти 4, 5), ДП Сарненське лісове господарство (Лоти 4, 5) та ТОВ «ВІКТОРІ ІНТЕРНЕШНЛ ТЕХНОЛОДЖІ» (Лоти 5, 6), своєчасності укладення договорів про закупівлю та їх оприлюднення (Лоти 4, 5), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом не допущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про проведення відкритих торгів, надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр управління промисловістю» АТ «Укрзалізниця» на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 16.06.2020, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної пропозиції від 24.06.2020 та від 24.06.2020, вимога про усунення порушення за номером ID UA-2020-06-16-001354-b.a1, роз’яснення Замовника від 24.06.2020 та від 30.06.2020, рішення Замовника на вимогу про усунення порушення від 09.07.2020, тендерні пропозиції ДП «Рава-Руське лісове господарство» (Лоти 2, 3, 16), ТОВ «ТЕД» (Лот 2, 4 ,6), ДП «Буське лісове господарство» (Лоти 2, 3, 4, 5, 16), ПП «ДРЕВЕКСІМ» (Лоти 2, 3), ДП «Старицький військовий лісгосп» (Лот 4) ТОВ «РАУНД ІНВЕСТ» (Лоти 4, 5), ДП Сарненське лісове господарство (Лоти 4, 5) та ТОВ «ВІКТОРІ ІНТЕРНЕШНЛ ТЕХНОЛОДЖІ» (Лоти 5, 6), протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.07.2020 (Лоти 2, 3, 4, 5, 6, 16), повідомлення про намір укласти договір від 24.07.2020 (Лоти 2, 3, 5, 16) та повідомлення про намір укласти договір від 06.08.2020 (Лот 4), договори поставки від 12.08.2020 № ЦУП-04/0073/20 (лот 2), № ЦУП-04/0074/20 (лот 3), № ЦУП-04/0064/20 (лот 5), № ЦУП-04/0065/20 (лот 16) та від 18.08.2020

№ ЦУП-04/0076/20 (лот 4).

За лотами 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 торги відмінені Замовником через допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-01-24-012043-b не містить інформації про місцезнаходження Замовника.

На порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.