Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Ніко прайм мегаполіс», ТОВ «Кий авто центр», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби судової охорони (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 18.06.2020 № 128, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 30.07.2020, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 31.07.2020 № 176, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Ніко прайм мегаполіс» (далі –
ТОВ «Ніко прайм мегаполіс»), товариства з обмеженою відповідальністю «Кий авто центр» (далі – ТОВ «Кий авто центр»), вимога Замовника про усунення невідповідностей від 23.07.2020, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю за державні кошти від 18.08.2020 № 124ио-20, пояснення Замовника, оприлюднені на вебпорталі Уповноваженого органу від 17.08.2020.
Запити й пояснення
14.08.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі легкових автомобілів (повнопривідний транспортний засіб з вбудованою радіостанцією та мототранспортний засіб для перевезення менше 10 осіб з вбудованою радіостанцією) (ДК 021:2015: 34110000-1 - легкові автомобілі) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2020-06-18-007652-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в України», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) щодо оцінки відповідності тендерних пропозицій учасників ТОВ «Ніко прайм мегаполіс» та ТОВ «Кий авто центр» вимогам пункту 7 таблиці 3 «Інші документи» додатку № 2 тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно подати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
17.08.2020 · Замовник: Пояснення на запит
Процедура закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 34110000 – 1 Легкові автомобілі (Повнопривідний транспортний засіб з вбудованою радіостанцією та мототранспортний засіб для перевезення менше 10 осіб з вбудованою радіостанцією) (унікальний номер оголошення: UA-2020-06-18-007652-c), з очікуваною вартістю закупівлі 60 008 560,00 гривень з ПДВ, було оголошено відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), так як очікувана вартість закупівлі перевищує суму еквівалентну для товарів – 133 тисячам євро.
Відповідно до частини першої статті 28 Закону, у разі, якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції.
Згідно з частиною дванадцятою статті 29 Закону, замовником було розглянуто тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій (електронного аукціону).
Відповідно до вашого запиту повідомляємо наступне.
Пунктом 7 Таблиці 3 «Інші документи» Додатку № 2 замовником вимагалось: «7.1. Оригінал або копія, завірена учасником, Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ).
7.2. Оригінал або копія, завірена учасником, Свідоцтва платника єдиного податку або Витягу з реєстру платників єдиного податку (для платників єдиного податку).
У разі, якщо учасник не є платником ПДВ або платником єдиного податку – надати лист-роз’яснення із зазначенням підстави ненадання документа/ів. У разі ненадання листа-роз’яснення в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, завіреного печаткою (у разі її наявності та використання), у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЙ АВТО ЦЕНТР", як учасник процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 34110000 – 1 Легкові автомобілі (Повнопривідний транспортний засіб з вбудованою радіостанцією та мототранспортний засіб для перевезення менше 10 осіб з вбудованою радіостанцією) (унікальний номер оголошення: UA-2020-06-18-007652-c), у складі своєї тендерної пропозиції надав Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, що відповідає вимозі підпункту 7.1. пункту 7 Таблиці 3 «Інші документи» Додатку № 2 (ім’я файлу завантаженого у систему 17 липня о 18:27: ВИТЯГ з реєстру платника ПДВ.pdf). Інформацію було перевірено у відкритому державному реєстрі за посиланням: https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/pdv (зображення з результатом перевірки додається окремим файлом до пояснення). Стосовно вимоги «У разі, якщо учасник не є платником ПДВ або платником єдиного податку – надати лист-роз’яснення із зазначенням підстави ненадання документа/ів. У разі ненадання листа-роз’яснення в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, завіреного печаткою (у разі її наявності та використання), у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.», учасником було надано відомості про учасника, в яких зазначено його статус платника податку (ім’я файлу завантаженого у систему 17 липня о 18:27: Інші документи.pdf (стор. 1)). Враховуючи вищезазначене, учасником вимоги замовника було дотримано, а тому надано допуск до аукціону.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НІКО ПРАЙМ МЕГАПОЛІС", як учасник процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 34110000 – 1 Легкові автомобілі (Повнопривідний транспортний засіб з вбудованою радіостанцією та мототранспортний засіб для перевезення менше 10 осіб з вбудованою радіостанцією) (унікальний номер оголошення: UA-2020-06-18-007652-c), у складі своєї тендерної пропозиції надав Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, що відповідає вимозі підпункту 7.1. пункту 7 Таблиці 3 «Інші документи» Додатку № 2 (ім’я файлу завантаженого у систему 17 липня о 13:44: 6. ІНШІ ДОКУМЕНТИ.pdf (стор. 35)). Інформацію було перевірено у відкритому державному реєстрі за посиланням: https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/pdv (зображення з результатом перевірки додається окремим файлом до пояснення). Стосовно вимоги «У разі, якщо учасник не є платником ПДВ або платником єдиного податку – надати лист-роз’яснення із зазначенням підстави ненадання документа/ів. У разі ненадання листа-роз’яснення в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, завіреного печаткою (у разі її наявності та використання), у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.», учасником було надано відомості про учасника, в яких зазначено його статус платника податку (ім’я файлу завантаженого у систему 17 липня о 13:44: 6. ІНШІ ДОКУМЕНТИ.pdf (стор. 2)). Враховуючи вищезазначене, учасником вимоги замовника було дотримано, а тому надано допуск до аукціону.