Висновок
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону (в редакції від 02.04.2020).
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог частини першої статті
4 Закону (в редакції від 02.04.2020).
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «НТФ «Модуль софт», ТОВ «Техмаш», ТОВ «Укрпроміновація», Компанії, виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 02.04.2020), внесення змін до неї, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 17.04.2020
№ 101/20/031 (зі змінами), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічна фірма «Модуль софт» (далі – ТОВ «НТФ «Модуль софт»), товариства з обмеженою відповідальністю «Техмаш» (далі – ТОВ «Техмаш»), товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпроміновація» (далі – ТОВ «Укрпроміновація»), компанії Enserv Euroquip Energy Industry Equipment Sales and Service GmbH (далі – Компанія), звернення до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 06.05.2020, роз’яснення Замовника від 12.05.2020, протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.08.2020, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 12.08.2020 № 1001/20/031-р-2, повідомлення про намір укласти договір, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 29.07.2020 № 14639-р/пк-пз, № 14642-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до річного плану закупівель на 2020 рік Замовника UA-P-2020-04-14-003544-c, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу 14.04.2020 передбачено закупівлю Запасні частини до ГТ-750-6 очікуваною вартістю
40 051 538,40 гривень.
Згідно статті 4 Закону (в редакції від 02.04.2020) закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Проте, в порушення частини першої статті 4 Закону (в редакції від 02.04.2020) очікувана вартість закупівлі ID: UA-2020-04-17-003094-c в оголошенні не відповідає очікуваній вартості, що зазначена у річному плані UA-P-2020-04-14-003544-c.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.09.2020
ЗАПЕРЕЧЕННЯ АТ «Укртрансгаз» на висновок Державної аудиторської служби України від 27 серпня 2020 року за результатами проведеного моніторингу (затвердженого наказом від 06.08.2020 № 222) процедури закупівлі «ДК 021:2015: 42110000-3 — Турбіни та мотори (Запасні частини до ГТ-750-6) UA-2020-04-17-003094-c)»