Висновок
в частині оприлюднення інформації про закупівлю (пункт 8 частини другої статті 21 Закону).
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій та відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету від 07.07.2020 № 1-07/07/2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна група «Проектсервіс» та товариства з обмеженою відповідальністю «Артемзбуд», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 22.07.2020 № 2-22/07/2020 та від 27.07.2020 № 2-27/07/2020, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та повідомлення про намір укласти договір від 27.07.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону у оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.08.2020
Генеральна дирекція ДКВС України (далі - Замовник) опрацювала Висновок про результати моніторингу закупівлі ID: UA-2020-06-24-001389-c, опублікований 06 серпня 2020 року на веб-порталі PROZORRO та повідомляє наступне.
Замовник під час проведення процедур закупівель керується чинним законодавством, зокрема Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Слід зазначити, що на сьогодні відсутня технічна можливість вносити інформацію, передбачену пунктом 8 частини 2 статті 21 Закону в оголошення про проведення відкритих торгів – мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.
Крім того, Замовником в пункті 9 розділу І тендерної документації закупівлі ID: UA-2020-06-24-001389-c зазначено інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції.
Враховуючи зазначене, у разі наявності технічної можливості, Замовник зазначатиме в оголошенні про проведення відкритих торгів інформацію, що зазначена в пункті 8 частини другої статті 21 Закону.
Запити й пояснення
11.08.2020 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) просимо надати роз’ясненням щодо змісту висновку та його зобов’язань визначених у висновку.
Так під час здійснення моніторингу закупівлі UA-2020-06-24-001389-c органом державного фінансового контролю встановлено, що оголошення про проведення закупівлі не містить інформацію відповідно до пункту 8 частини 2 статті 21 Закону – мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.
При цьому повідомляємо, що відповідно до інформації наданої авторизованим електронним майданчиком «Держзакупівлі.Онлайн», який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO на сьогодні відсутня можливість вносити інформацію передбачену пунктом 8 частини 2 статті 21 Закону в оголошення про проведення відкритих торгів (копія додається).
Також зазначаємо, що в пункті 9 розділу І тендерної документації закупівлі UA-2020-06-24-001389-c міститься інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції.
Станом на 10.08.2020 за результатами проведеної процедури між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «Артемзбуд» укладено договір про закупівлю робіт ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція громадського будинку (режимного корпусу) літера «И» державної установи «Київський слідчий ізолятор» по вул. Дегтярівській, 13, в Шевченківському районі м. Києва» (за кодом СPV за ДК 021-2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт).
Враховуючи зазначене, просимо надати роз’яснення, яким чином орган державного фінансового контролю вважає за можливе усунути виявлені порушення?