шкільний автобус

Висновок

(Замовником на запит оприлюднений в електронній системі закупівель Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності не надано відповідь у строк, визначений частиною п’ятою статті 8 Закону (із змінами).

За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом (із змінами) установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону (із змінами).

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, у встановленому законодавством порядку, не допускати їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції чинній на час проведення закупівлі (далі – Закон), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон (із змінами), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Управління освіти Іллінецької міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО», протокол засідання тендерного комітету від 19 липня 2019 року №3, повідомлення про намір укласти договір, договір від 30 липня 2019 року №30/07.

Згідно абзацу 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

Проведеним моніторингом встановлено, що замовником за результатами розгляду тендерної пропозиції переможцем торгів визначено ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО», з яким 30 липня 2019 року укладено договір №30/07 (далі – Договір №30/07) на суму 1 796 000,00 грн. Відповідно до умов Договору №30/07 строк його дії визначено до 31 грудня 2019 року, а в частині взятих зобов’язань - до повного їх виконання (пункт 10.1 розділ Х. Договору №30/07).

Відповідно до оприлюдненої в електронній системі закупівель інформації щодо досліджуваної процедури закупівлі зміни до даного договору не вносилися, строк його дії не продовжувався (відповідні додаткові угоди або повідомлення про внесення змін до договору щодо продовження строку дії договору не оприлюднено).

За даними пошуково-аналітичної системи (htts://www.007.org.ua) фінансові зобов’язання за Договором №30/07 виконано в повному обсязі, а саме: замовником 12 серпня 2019 року на підставі накладної від 08 серпня 2019 року №РН-000000-9, здійснено повну оплату у сумі 1796000,00 грн на користь ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО», у відповідності до умов Договору №30/07.

Однак, на порушення вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону, після повного виконання договору (поставки товару, його оплати в повному обсязі та завершення строку дії договору), звіт про виконання договору в електронній системі закупівель замовник не оприлюднив у строки, визначені абзацом 10 частини першої статті 10 Закону.

Поряд з цим, установлено, що замовником на запит оприлюднений в електронній системі закупівель Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності не надано відповідь у строк, визначений частиною п’ятою статті 8 Закону (із змінами), тобто протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.10.2021

вжито заходів

Запити й пояснення