Висновки ДАСУ · 2020

Капітальний ремонт території автостоянки з влаштуванням асфальтобетонного покриття в с. Оліївка, вул. Садова, Житомирського району Житомирської області за кодом ДК 021:2015 –...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-23-000110 від 27.08.2020

Порушення встановлено
Замовник
ОЛІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04348409 · Житомирська область
Предмет
Капітальний ремонт території автостоянки з влаштуванням асфальтобетонного покриття в с. Оліївка, вул. Садова, Житомирського району Житомирської області за кодом ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Закупівля
UA-2020-06-18-007110-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 640 917,80 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 23.07.2020 · висновок 27.08.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»Скарги до АМКУ

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації Замовника законодавству встановлено порушення вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів передбачених Законом встановлено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду та оцінки тендерних пропозицій та виконання рішення колегії АМКУ, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів передбачених Законом, розгляд та оцінка тендерних пропозицій та виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель як органу оскарження (далі – колегія АМКУ).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (далі - Замовник), тендерні пропозиції учасників торгів ТОВ «Шляхбуд-5» та ТОВ «Асфальт Плюс», протоколи засідання тендерного комітету від 14.07.2020 року та від 26.08.2020 року, рішення колегії АМКУ від 18.08.2020 року № 15726-р/пк-пз.

За результатами аналізу відповідності тендерної документації Замовника законодавству встановлено, що на порушення вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація не містить електронні адреси посадових осіб Замовника (Городнюк В.Б. та Антонюк О.М.), уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.

За результатами аналізу правильності заповнення форм документів передбачених Законом встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Слід відмітити, що Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Шляхбуд-5» (протоколом засідання тендерного комітету від 14.07.2020 року) на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 Закону, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Асфальт Плюс» (протоколом засідання тендерного комітету від 26.08.2020 року) на виконання рішення колегії АМКУ від 18.08.2020 року № 15726-р/пк-пз.

Разом з тим, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 32 Закону визначено, що у разі відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель.

Запити й пояснення

28.07.2020 · ДАСУ: Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

28.07.2020 № 50

Житомир

Про зупинення рішення

про початок моніторингу

закупівлі

Відповідно до частини 13 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2020-06-18-007110-c.b2 в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-06-18-007110-c (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 23 липня 2020 року), прийняте наказом Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 23 липня 2020 року № 49 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.

Начальник Людмила КОСТЮК

30.07.2020 · Замовник: відповідь на наказ

Взято до відома

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.