Висновок
За результатами проведеного моніторингу щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі та укладених договорів порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договорів відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вищого професійного училища № 17 м.Генічеська Херсонської області (далі – Замовник) на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір від 26.06.2020, договори про закупівлю від 20.07.2020 №76 та №77.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що з урахуванням оприлюднення 26.06.2020 повідомлення про намір укласти договір, відповідно до вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), 16.07.2020 строк підписання договору про закупівлю електричної енергії спливає та встановлюється обов’язок до Замовника щодо відміни процедури закупівлі.
При цьому, на 24 день з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлень про намір укласти договори, процедура закупівлі Замовником не відмінена, та 20.07.2020 відбулось укладання договорів про закупівлю №76 та №77.
Не відмінивши переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з не підписанням з учасниками договорів про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, Замовником порушено вимоги пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.08.2020
Тендерним комітетом ВИЩОГО ПРОФЕСІЙНОГО УЧИЛИЩА №17 М.ГЕНІЧЕСЬКА ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ прийнято до уваги Висновок Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про результати моніторингу закупівлі електричної енергії та буде виконано зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: вжити заходів щодо розірвання договорів (№ 76,77 від 20.07.2020 року) з Товариством з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» відповідно до законодавства.