Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій учасників торгів встановлено порушення пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, передбачених частиною першою статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Територіального відділу освіти Шевченківського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (далі - Замовник) протокол від 23.06.2020 №55, тендерну пропозицію ТОВ "ВЕКТОР БУД-ТОРГ".
Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ "ВЕКТОР БУД-ТОРГ" (далі – Учасник) встановлено наступне.
Так, відповідно до умов підпункту 3 пункту 5 розділу 3 тендерної документації Замовника від Учасників торгів вимагається для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, а саме: Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів/договору за предметом закупівлі, переліку організацій (замовників), їх адреси, код ЄДРПОУ, контактні телефони, ПІП контактних осіб та їх адреси, сум договорів та стану виконання, які укладені в 2017-2020 році), разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 2–х).
Для підтвердження відповідності зазначеному вище кваліфікаційному критерію Учасник до своєї тендерної пропозиції прикріпив Довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів від 07.07.2020 № 07/07-2 (далі – Довідка).
Зазначена вище Довідка містить інформацію про виконання аналогічного договору від 28.08.2018 № 336/18.
До даної Довідки прикріплено Договір підряду від 28.08.2018 № 336/18 укладений Учасником із Запорізькою торгово-промисловою палатою на суму 123 451,78 грн. (далі – Договір)
Проте, зазначений вище Договір викладений без Договірної ціни та локального кошторису, що згідно пункту 2.2 Договору є Додатками та невід’ємними частинами цього Договору.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону порушень не установлено.