Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення наміру укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла на час проведення закупівлі (далі – Закон), оприлюднення оголошення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 17 липня 2019 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» (далі - ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»), протоколи засідань тендерного комітету від 09.08.2019 №116, 13.08.2019 №117, повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2019, договір про закупівлю від 02.09.2019 №105, додаткова угода №1 від 02.09.2019, додаткова угода №2 від 17.10.2019, додаткова угода №3 від 05.12.2019, додаткова угода №4 від 28.12.2019, додаткова угода №5 від 05.03.2020.
Відповідно до вимог абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін.
При цьому, результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що додаткову угоду №4 від 28.12.2019 до договору про закупівлю від 02.09.2019 №105 оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 02.01.2020 або на п’ятий день, чим порушено вимоги абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.08.2020
ЗАПЕРЕЧЕННЯ ДО ВИСНОВКУ
Оцінка ДАСУ від 13.08.2020
Надані Вами пояснення враховані. Водальшому дотримуватись вимог чинного законодавства у сфері закупівель
Запити й пояснення
31.08.2020 · Замовник: номер провадження
На виконання вимоги ч. 10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо, що номер провадження (справи) з позовом департаменту є № 580/3169/20