Висновки ДАСУ · 2020

Капітальний ремонт будівлі (утеплення фасаду) ДНЗ №9 «Ластівка» по вул. Надпільна, 470 в м. Черкаси

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-20-000017 від 31.07.2020

Порушення встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 36299692 · Черкаська область
Закупівля
UA-2019-05-23-000526-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 152 905,80 грн
Код ДК 021
45210000-2 Будівництво будівель
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 17.07.2020 · висновок 31.07.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 23 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення ч. 2 ст. 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.01.2019.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам законодавства, розкритті тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладанню договору та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29.07.2020.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, у редакції від 01.01.2019 (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 01.01.2019), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом рішення тендерного комітету від 23.05.2019, зі змінами від 24.05.2019, зі змінами від 10.06.2019, зі змінами від 18.06.2019, тендерні пропозиції ПП «Будсервіс-2016», ПП «Архстрой Фасад». ТОВ Будівельне підприємство «Євробудстандарт», ТОВ «Рембуд-Р» (далі – Переможець), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 05.07.2019 № 23, від 11.07.2019 № 23-01, повідомлення про намір укласти договір від 11.07.2019, договір від 29.07.2019 № 28, додаткова угода до договору від 04.02.2020 № 1.

Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що положення тендерної документації, а саме пункт 1 Розділу ІІІ ТД, пункт 1 Розділу IV ТД, пункт 4.1. та 4.2 проекту договору, до яких вносились зміни 24.05.2019, 10.06.2019, 18.06.2019, не відображено Замовником у вигляді закреслених даних, які опубліковані 18.06.2019, чим порушено вимоги частини 2 статті 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.01.2019.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.