Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПрАТ «УХЛ-Маш» установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, передбачених статтями 29 та 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.01.2019 чинній на період проведення процедури закупівлі) (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДНЗ "Михайлівське ВПУ" (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, протоколи засідання тендерного комітету Замовника, тендерна пропозиція переможця торгів - ПрАТ «УХЛ-Маш», повідомлення про намір укласти договір від 09.07.2020.
Дослідженням тендерної пропозиції переможця ПрАТ «УХЛ-Маш» встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації (далі - ТД).
Так, пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно Додатку №1 до ТД.
Проте, переможцем торгів ПрАТ «УХЛ-Маш» надано інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які не відповідають вимогам пункту 6 розділу ІІІ ТД, в частині зазначення розмірів, матеріалів, з яких виготовлено предмет закупівлі, конструкції тощо.
Отже, тендерна пропозиція ПрАТ «УХЛ-Маш» не відповідає вимогам пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ПрАТ «УХЛ-Маш» не відповідає іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, зазначеним Замовником торгів у тендерній документації та підлягає відхиленню на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не установлено.