Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ» установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, передбачених статтями 29 та 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КЗ «Веселівська районна різнопрофільна гімназія» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, протоколи засідання тендерного комітету Замовника, тендерна пропозиція переможця торгів – ТОВ «НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ», повідомлення про намір укласти договір від 07.07.2020.
Дослідженням тендерної пропозиції переможця ТОВ «НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ» встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації (далі - ТД).
Так, вимогами Додатку 1 до ТД встановлено, що товар повинен відповідати технічним, кількісним та якісним вимогам Замовника. Для підтвердження учасник надає заповнену порівняльну таблицю відповідності запропонованого учасником товару технічним, кількісним та якісним вимогам тендерної документації (обов’язково зазначається виробник, модель, артикул або код, посилання на сайт виробника або представника). При цьому, дані порівняльної таблиці щодо запропонованого товару повинні відповідати технічним вимогам замовника.
Слід відмітити, що ТОВ «НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ» надав у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю відповідності, де визначив, зокрема, товар у вигляді хліборізки HKN-PICO12. Відповідно наданого сайту хліборізка має габарити 735х510х660 мм. В той час, як вимогами Додатку 1 до ТД зазначено що хліборізка повинна мати габарити: 650x660x760 мм.
Крім того, аналогічна невідповідність технічних характеристик встановлена у визначенні товару у вигляді шафи жарочної КИЙ-ВШЖ-1. Відповідно наданого сайту внутрішній розмір духовки шафи жарочної має габарити 575х355х270 мм. В той час, як вимогами Додатку 1 до ТД зазначено що внутрішній розмір духовки шафи жарочної повинен мати габарити: 695x540x285 мм.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ» не відповідає вимогам Додатку 1 до ТД.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ТОВ «НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, зазначеним Замовником торгів у тендерній документації, та підлягає відхиленню на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не установлено.