Висновки ДАСУ · 2020

Послуги пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (збирання урожаю, дискування, культивація)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-10-000057 від 14.07.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.07.2020
Замовник
Кам'янсько-Дніпровська дослідна станція ІВПіМ НААН · ЄДРПОУ 26469774 · Запорізька область
Закупівля
UA-2020-06-19-005233-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
750 000,00 грн
Код ДК 021
77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 10.07.2020 · висновок 14.07.2020 · звіт про усунення 20.07.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 31 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПБП «Іскра» установлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, передбачених статтями 29 та 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), , розгляду тендерної пропозиції переможця торгів.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кам'янсько-Дніпровської дослідної станції ІВПіМ НААН (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, протоколи засідання тендерного комітету Замовника, тендерна пропозиція переможця торгів - ПРИВАТНОГО БАГАТОПРОФІЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІСКРА» (далі – ПБП «Іскра»), повідомлення про намір укласти договір від 07.07.2020.

Дослідженням тендерної пропозиції переможця ПБП «Іскра» встановлено її невідповідність вимогам тендерній документації (далі - ТД).

Так, вимогами Додатку 2 до ТД встановлено надання учасниками довідки в довільній формі про виконання аналогічних договорів (назва, адреса, телефон установи, предмет закупівлі, строк виконання договору).

Проте, у складі тендерної пропозиції ПБП «Іскра» відсутня довідка про виконання аналогічних договорів.

Одночасно, вимогами цього ж Додатку до ТД встановлено надання учасниками довідки в довільній формі про наявність у нього технічних можливостей, обладнання та матеріально-технічної бази.

Разом з цим, переможцем торгів надана довідка від 02.07.2020 №42, в якій відсутня інформація щодо продуктивності роботи (га) та назви та реквізитів документів, на підставі якого здійснюється використання техніки(обладнання).

Отже, тендерна пропозиція ПБП «Іскра» не відповідає вимогам Додатку 2 до ТД.

Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ПБП «Іскра» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не установлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.07.2020

Доброго дня. Прошу розглянути інформацію про усунення порущення.

з пов. Ходоревська О.О.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.