Висновок
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 14.07.2020 № 1, Замовником розірвано договір від 02.07.2020 № 1006.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 16 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кіровоградського обласного військового комісаріату (далі - Замовник) на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 19.06.2020 № 19, повідомлення про намір укласти договір, договір від 02.07.2020 № 1006, додаткова угода від 14.07.2020 № 1, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель, звіт про виконання договору.
За результатом моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу договір від 02.07.2020 № 1006, укладений з Управлінням поліції охорони в Кіровоградській області без додатку 4, додатку 5 та додатку 6, які зазначені у даному договорі, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі - Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 14.07.2020 № 1, Замовником розірвано договір від 02.07.2020 № 1006.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 10.08.2020
-
Запити й пояснення
09.07.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Охорона військових об'єктів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-06-19-007773-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір, укладений Управлінням поліції охорони в Кіровоградській області від 02.07.2020 № 1006 без додатку 4, додатку 5 та додатку 6, які зазначені у даному договорі при тому, що відповідно до пункту 10 частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
13.07.2020 · Замовник: Відповідь
Ваш запит щодо надання пояснення розглянуто тендерним комітетом Кіровоградського обласного військового комісаріату. Пояснюю, що відповідно до Закону України ”Про публічні закупівлі” (в редакції від 19.04.2020) (далі - Закон), на даний час розглядається питання про укладення додаткової угоди щодо розірвання договору закупівлі послуг «Охорона військових об'єктів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-06-19-007773-с). Після підписання додаткової угоди її буде оприлюднено у встановленому порядку в електронній системі публічних закупівель Prozorro.