Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП КАРАЄВ С. Ю. установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, передбачених статтями 29 та 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЯКИМІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЯКИМІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, протоколи засідання тендерного комітету Замовника, тендерна пропозиція переможця торгів - ФОП КАРАЄВ С. Ю., повідомлення про намір укласти договір від 01.07.2020.
Дослідженням тендерної пропозиції переможця ФОП КАРАЄВ С. Ю. встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації (далі - ТД).
Так, пунктом 1 розділу 3 ТД встановлено, що технічна частина складається з документів та інформації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації та детальний опис основних технічних характеристик. Вимогами Додатку 3 до ТД встановлено, що постачальник повинен надати всі дозвільні документи на дане обладнання, щодо його відповідності технічним нормам, чинним в Україні (з наданням копій сертифікатів якості).
Проте, переможцем торгів надані дозвільні документи (з наданням копій сертифікатів якості) не на все обладнання, яке зазначено у Технічної специфікації Додатку 3 до ТД, а саме відсутні дозвільні документи на лінію роздачі (марміт перших страв, марміт других страв, марміт холодних закусок, марміт нейтральний, касовий елемент), Тістоміс.
Отже, тендерна пропозиція ФОП КАРАЄВ С. Ю. не відповідає вимогам Додатку 3 до ТД.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ФОП КАРАЄВ С. Ю. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, зазначеним Замовником торгів у тендерній документації, та підлягає відхиленню на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не установлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.07.2020
На Ваш висновок про результати моніторингу закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі від 09.07.2020 року відділ освіти, молоді та спорту Якимівської селищної ради повідомляє:
1 Зазначені порушення розглянуті тендерним комітетом відділу, прийняті до відома та будуть враховані у подальшій роботі.
2 Прийняте рішення (протокол №21 від 09.07.2020 року) про відхілення тендерної пропозиції ФОП Караєв С.Ю. таку яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, зазначеним у тендерній документації на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
3 Члени тендерного комітету попереджені про здійснення помилок у своїй роботі.
4 Члени тендерного комітету зобов’язуються дотримуватись Ваших зауважень та вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.