Висновки ДАСУ · 2020

90530000-1 Утримання сміттєзвалищ (Догляд за полігоном)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-06-000012 від 08.07.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.07.2020
Замовник
МАРКІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА МАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04335559 · Луганська область
Закупівля
UA-2020-03-30-000833-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
250 000,00 грн
Код ДК 021
90530000-1 Утримання сміттєзвалищ
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 03.07.2020 · висновок 08.07.2020 · звіт про усунення 14.07.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 8 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII у редакції від 17.03.2020. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2020 року. Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Марківської селищної ради Марківського району Луганської області (далі – Замовник), оголошення про проведення переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 30.03.2020 № 78, повідомлення про намір укласти договір, договір від 13.04.2020 № 272, укладений з Марківським комунальним підприємством «Марківський комунальник» (далі – договір від 13.04.2020 № 272). Відповідно до пункту 13.1. договору від 13.04.2020 № 272 невід’ємною частиною цього Договору є Додаток: кількісні характеристики послуг на закупівлю. За результатами моніторингу встановлено, що Замовником протягом двох днів з дня укладання договору не опублікований в електронній системі закупівель Prozorro додаток до договору від 13.04.2020 № 272 (кількісні характеристики послуг на закупівлю), який є невід’ємною його частиною, чим порушено вимоги абзацу 8 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII у редакції від 17.03.2020.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.07.2020

Марківська селищна рада повідомляє наступне.

14.07.2020 року на засіданні тендерного комітету Марківської селищної ради був розглянутий висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ за результатами моніторингу по публічній закупівлі проведеною селищною радою з придбання послуги ДК 021:2015: 90530000-1 Утримання сміттєзвалищ (Догляд за полігоном). ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА у висновку вказує на порушення з боку селищної ради, а саме не опубліковані в електронній системі закупівель Prozorro додатки до договору договір від 13.04.2020 № 272 (кількісні характеристики послуг на закупівлю), та зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку.

Тендерним комітетом Марківської селищної ради з метою виконання вимог висновку проведеного моніторингу та на підставі абз.2 ч.8 ст.8 ЗУ «Про публічні закупівлі» було прийнято рішення виправити виявлені технічні помилки та в електронній системі закупівель Prozorro були опублікований додаток до договору 13.04.2020 № 272

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.