Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 8 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2020 року. Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Марківської селищної ради Марківського району Луганської області (далі – Замовник), оголошення про проведення переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 16.03.2020 № 71, повідомлення про намір укласти договір, договір від 27.03.2020 № 241, укладений з Марківським комунальним підприємством «Марківський комунальник» (далі – договір від 27.03.2020 № 241). Відповідно до пункту 12.1. договору від 27.03.2020 № 241 невід’ємною частиною цього Договору є кошторис, дефектний акт, а також належним чином підписані додаткові угоди, у разі їх укладання. За результатами моніторингу встановлено, що Замовником протягом двох днів з дня укладання договору не опубліковані в електронній системі закупівель Prozorro додатки до договору від 27.03.2020 № 241 (кошторис, дефектний акт), які є невід’ємною його частиною, чим порушено вимоги абзацу 8 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.07.2020
Марківська селищна рада повідомляє наступне.
14.07.2020 року на засіданні тендерного комітету Марківської селищної ради був розглянутий висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ за результатами моніторингу по публічній закупівлі проведеною селищною радою з придбання послуги ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Ліквідація стихійних звалищ). ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА у висновку вказує на порушення з боку селищної ради, а саме: не опубліковані в електронній системі закупівель Prozorro додатки до договору від 27.03.2020 № 241 (кошторис, дефектний акт), та зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку.
Тендерним комітетом Марківської селищної ради з метою виконання вимог висновку проведеного моніторингу та на підставі абз.2 ч.8 ст.8 ЗУ «Про публічні закупівлі» було прийнято рішення виправити виявлені технічні помилки та в електронній системі закупівель Prozorro були опубліковані додаток 1 (дефектний акт) та додаток 2 (кошторис) до договору від 27.03.2020 № 241.