Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів у сфері публічних закупівель установлено порушення норм пункту 1 частини другої статті 4, пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення норм абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи передбачені пунктом 2 частини першої статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Міського комунального підприємства «Центр стерилізації тварин» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 01.06.2020 №16 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтрейд Мікс» (далі – ТОВ «Інтрейд Мікс»); акт про визначення переможця від 20.06.2020, рішення тендерного комітету Замовника від 26.06.2020 №26/06; повідомлення про намір укласти договір від 26.06.2020; пояснення Замовника від 29.06.2020.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів у сфері публічних закупівель встановлено:
- на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель (UA-P-2020-05-27-005247-b) не містить інформації про місцезнаходження Замовника та його категорію;
- на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що на порушення абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив пропозицію учасника ТОВ «Інтрейд Мікс» як таку, що не відповідає встановленим тендерною документацією вимогам.
Так, на вимогу пункту 5 розділу ІІІ та Додатку 3 до тендерної документації учасник ТОВ «Інтрейд Мікс» під час подання тендерної пропозиції не підтвердив відсутність підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо) у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.07.2020
Пояснення
Запити й пояснення
26.06.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-06-02-002988-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення із таких питань:
1) Поясніть, з яких причин у річному плані на закупівлю за предметом «Сухий корм «Гав» або повноцінний еквівалент» (UA-P-2020-05-27-005247-b) не зазначено інформації про місцезнаходження та категорію Замовника?
2) Поясніть, з яких причин у оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначено інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.06.2020 · Замовник: Відповідь
Доброго дня!! Учасника було повернуто на кваліфікацію, необхідні документи перероблено. Дякую за співпрацю.
29.06.2020 · Замовник: Відповідь
Учасника було повернуто на кваліфікацію, необхідні документи перероблено. Дякую за співпрацю.
30.06.2020 · Замовник: Пояснення!!!!
Учасника було повернено на кваліфікацію, документи перероблено
03.07.2020 · Замовник: Пояснення
Пояснення