Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника переможця торгів встановлено порушення пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме вжити заходів передбачених частиною 11 статті 29 та частиною 1 статті 31 Закону, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Комунальної установи "Любицький психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради (далі – Замовник) (протокол від 03.06.2020 №9), тендерна пропозиція переможця ТОВ «БРІК-3».
Моніторингом встановлено, що відповідно пункту 4 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до ТД передбачено подання учасниками торгів в складі тендерної пропозиції оригіналів або копій декларацій виробника/постачальника (посвідчення про якість або декларація про відповідність) на запропонований товар. У разі надання копій декларацій виробника/постачальника (посвідчення про якість або декларація про відповідність), копії повинні бути завірені печаткою виробника/постачальника.
Разом з цим, учасником на окремі продукти надані копії декларацій виробника, але не завірені печаткою виробника/постачальника.
Отже, тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ «БРІК-3» не відповідає вимогам пункту 4 Додатку 2 до ТД Замовника.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ТОВ «БРІК-3» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, зазначеним Замовником торгів у тендерній документації та підлягає відхиленню на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, порушень не установлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.07.2020
Відхилити пропозицію ТОВ "БРІК-3" за процедурою відкритих торгів №-2020-06-03-001466-с на закупівлю ДК 021:2015-15330000-0 Оброблені фрукти та овочі.