Висновок
Встановлено порушення вимог частини третьої статті 30 Закону в частині не надання Замовником відповіді на вимогу учасника
За результатами аналізу питання своєчасності надання відповіді на вимогу учасника встановлено порушення вимог частини третьої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2020 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання відповіді на вимогу учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 08.04.2020, № 1,2; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-консалтингова фірма «Агронафтасервіс» (далі – ТОВ НКФ «Агронафтасервіс»), повідомлення про намір укласти договір; вимогу товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕД» (далі – ТОВ «ТЕД») про усунення порушення законодавства від 08.05.2020 № 847; скаргу від 09.05.2020 № 847; рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) № 9347-р/пк-пз від 14.05.2020, № 10585-р/пк-пз від 28.05.2020 ; договір від 04.06.2020 року № 06-537. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами моніторингу встановлено, що на вимогу учасника ТОВ «ТЕД» від 08.05.2020 № 847 про усунення порушень законодавства, Замовник у п’ятиденний термін не надав відповідь, чим порушив вимоги частини третьої статті 30 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.07.2020
На Ваш Висновок від 25.06.2020р. про результати моніторингу UA-M-2020-06-23-000011 закупівлі «Деревина – код ДК 021:2015 – 03410000-7- Рудничне довгоття хвойних порід Ø 12-18 см L 2-4 м - 1000 м3 (ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-08-000707-b) повідомляємо наступне:
На теперішній час розірвання договору № 06-537 від 04.06.2020р. неможливе, у зв’язку з необхідністю безпреривного постачання рудничного довгоття для забезпечення функціювання вугледобувних підприємств .
У подальшому ПАТ «Лисичанськвугілля» (далі – Замовник) буде оголошено тендер на закупівлю рудничного довгоття. З моменту укладання нового договору на постачання рудничного довгоття, договір № 06-537 від 04.06.2020 буде розірвано.