Висновки ДАСУ · 2020

Роботи по’язані з поліпшенням технічного стану та благоустрій водойми на території Глеюватської сільської ради Криворізького району (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015 ...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-23-000006 від 07.07.2020

Порушення встановлено
Замовник
ГЛЕЮВАТСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА · ЄДРПОУ 04339824 · Дніпропетровська область
Предмет
Роботи по’язані з поліпшенням технічного стану та благоустрій водойми на території Глеюватської сільської ради Криворізького району (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015 45000000-7 – будівельні роботи та поточний ремонт
Закупівля
UA-2020-06-10-000726-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
4 687 900,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 26.06.2020 · висновок 07.07.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення пункту 2 Наказу №490.

За результатами аналізу питання складання тендерної документації порушено вимоги пункту 11 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 липня 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Глеюватської сільської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 10.06.2020р. №9, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 30.06.2020р. №15.

Відповідно до пункту 9 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477 датою та часом оприлюднення/подання інформації в електронній системі закупівель є дата та час унесення та заповнення її через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю та згідно з пунктом 10 цього Порядку розміщенням/оприлюдненням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.

Згідно із абзацом 2 пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490 із змінами (далі – Наказ №490), після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.

Моніторингом встановлено, що при оприлюдненні оголошення про проведення процедури закупівлі електронний цифровий підпис не накладено.

Отже, при оприлюдненні інформації про проведення процедури закупівлі, Замовником порушено вимоги абзацу другого пункту 2 Наказу № 490.

Поряд з цим, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Згідно із частиною 2 розділу 3 тендерної документації Замовником зазначено, що «Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій».

Таким чином, Замовником порушено вимоги пункту 11 частини 2 статті 22 Закону.

Під час моніторингу Замовником були усунуті порушення шляхом відміни процедури закупівлі UA-2020-06-10-000726-a відповідно до протоколу від 30.06.2020р. №15.

Запити й пояснення

30.06.2020 · Замовник: лист

тендер буде відмінено на підставі ч.2 ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі".

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.