Висновки ДАСУ · 2020

Код ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (Метронідазол (Metronidazole), Метронідазол + Міконазол (Combinations of imidazole derivatives), Окситоцин (Oxytocin),...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-22-000102 від 09.07.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 21.07.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Філія "ЦОЗ" АТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081352 · Київська область
Предмет
Код ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (Метронідазол (Metronidazole), Метронідазол + Міконазол (Combinations of imidazole derivatives), Окситоцин (Oxytocin), Октреотид (Octreotide), Бетаметазон (Betamethasone), Дексаметазону натрій фосфат (Dexamethasone), Преднізолон (Prednisolone), Гідрокортизон (Hydrocortisone), Налоксон (Naloxone), Туберкулопротеїн (Tuberculin), Вода для ін`єкцій (Aqua pro injectioni), Вода для ін`єкцій (Aqua pro injectioni), Меглумінова сіль діатризойної кислоти + Натрієва сіль діатризойної кислоти (Diatrizoic acid), Йогексол (Iohexol), Барію сульфат (Barium sulfate))
Закупівля
UA-2020-04-09-003027-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 052 482,20 грн
Код ДК 021
33600000-6 Фармацевтична продукція
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 22.06.2020 · висновок 09.07.2020 · звіт про усунення 10.07.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм пункту 13 частини другої статті 22 Закону (в редакції від 02.04.2020).

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БАДМ-Б», СП «Оптіма-фарм ЛТД», ТОВ «Укрера», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця,– порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 02.04.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 08.04.2020 № ЦОЗ-08-06/195 (далі – тендерна документація), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю

«БАДМ-Б» (далі – ТОВ «БАДМ-Б»), спільного Українсько-Естонського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Оптіма-фарм ЛТД» (далі – СП «Оптіма-фарм ЛТД»), товариства з обмеженою відповідальністю «Укрера» (далі – ТОВ «Укрера»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 07.05.2020, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 14.05.2020 № ЦОЗ-08-06/290, повідомлення про намір укласти договір від 14.05.2020

№ ЦОЗ-08-06/290, про закупівлю від 27.05.2020 № ЦОЗ/ТН-273.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник у пункті 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначив кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушив вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону (в редакції від 02.04.2020).

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.07.2020

Буде проведено роботу щодо удосконалення тендерної документації з урахуванням зазначених зауважень та будуть вжиті заходи щодо з недопущення їх в подальшому.

Оцінка ДАСУ від 21.07.2020

відповідь Замовника 10.07.2020

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.