Висновки ДАСУ · 2020

Код ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо (Окорока курячі, охолоджені, Кури-тушки бройлери, заморожені, Філе куряче, заморожене, Печінка куряча, заморожена)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-22-000071 від 09.07.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 10.07.2020
Замовник
Філія "ЦОЗ" АТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081352 · Київська область
Закупівля
UA-2020-03-26-004625-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 886 611,86 грн
Код ДК 021
15110000-2 М’ясо
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 22.06.2020 · висновок 09.07.2020 · звіт про усунення 10.07.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пунктів 10 та 13 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції ФОП Випущенко Л. М., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 17.03.2020)

(далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 26.03.2020 № ЦОЗ-08-06/160, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Випущенко Людмила Миколаївна (далі – ФОП Випущенко Л. М.), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 13.04.2020, протокол розкриття тендерних пропозицій від 21.04.2020, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 21.04.2020 № ЦОЗ-08-06/255, повідомлення про намір укласти договір від 21.04.2020, договір про закупівлю від 07.05.2020 № ЦОЗ / ТН – 251.

За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовником в тендерній документації не зазначено дати, з якої тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів (пункт 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»), чим порушено вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону.

Окрім того, установлено, що Замовник у пункті 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.07.2020

Інформація знаходиться в вкладенні

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.